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为什么各地差别比较大？关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序，在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量，包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作，以前是诉至法庭后，主要由法庭去做。同时，还须请律师参与、阅卷，共同协商，达成一致，对检察官提出的量刑建议，与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作，形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾，特别是履行好检察机关职责的角度出发，最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力，目标基本达到，不少地方到2019年12月份，单月全国的平均适用率达到了80％，2020年以来平均适用率已经达到了85％。比较高的适用率是可以实现的，这是基于我国刑事案件的实际情况、结构，在司法实践中提出的合理的目标要求。菲律宾科技大学百度百科
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在积极推动中央一揽子特殊支持政策落实落地方面，围绕疏解人员子女教育、养老、医保、住房公积金和人才激励、产业发展、科技创新等方面细化实化政策措施。建立京籍疏解人员子女在新区就学及回京就学保障机制，服务京籍疏解人员子女在新区入学，优先保障京籍疏解人员子女到北京支持建设的学校就读。完善疏解人员社保、医保支持政策，以“基本”+“补充”方式与北京医保待遇同步，扩大医保目录保障范围，实现疏解人员养老保险缴费基数上限、医保报销比例及实际医保待遇不低于北京同期水平。实现疏解人员住房公积金政策与北京同城化，住房公积金缴存基数上限按照北京标准执行。《菲律宾科技大学百度百科》
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